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Open SDG/ODS Map

Qué es Open SDG/ODS Map (OSDGM)

En la inmensa mayoría de los municipios del mundo no es posible crear y obtener información espacial por la inexistencia de medios técnicos o humanos. Sin embargo, la colaboración ha demostrado que es capaz de cartografiar el mundo con la suficiente precisión y grado de actualización para que llegue a ser una herramienta extraordinariamente útil.

Pero siendo todo ello muy útil, no basta con describir la estructura física del territorio, las vías o los edificios, es necesario además obtener información sobre las condiciones de vida de sus habitantes y sobre el estado de su desarrollo.

Los SGD/ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible están incidiendo profundamente en muchos gobiernos para mejorar esas condiciones de vida y de desarrollo, y lo hacen mediante estadísticas demográficas y económicas, pero no miden ni localizan espacialmente los problemas.

OSDGM se propone como un sistema colaborativo y abierto, sobre la plataforma de urbiGIS, para identificar, delimitar y medir los espacios donde las condiciones de vida y desarrollo de sus habitantes deben ser objeto de mejora.

OSDGM es un sistema dinámico, sus delimitaciones o “entidades” tienen nombre y fecha y no se hacen una vez, sino que se hacen tantas veces como sea necesario para evaluar su mejora temporal.

Cuando un colaborador de OSDGM aporta una entidad al sistema, es preciso que la identifique, date y anote la deficiencia observada. Él mismo o cualquier otro colaborador si observa cambios sustanciales de incremento o decremento de ese espacio aportará una nueva versión anotando su nueva delimitación y fecha. De esa forma todo espacio en OSDGM tendrá tantas versiones como cambios significativos se hayan observado a lo largo del tiempo.

Las alteraciones en el tiempo de las entidades marcarán la tendencia hacia el cumplimiento de las metas SGD.

Cada una de las entidades además se debe asignar a alguno de los territorios administrativos definidos de forma global en urbiGIS, de forma que sea posible el análisis tendencial por unidad administrativa simple o agrupada, siguiendo la escala jerárquica administrativa.

 

Cómo colaborar con Open SDG/ODS

Cualquier persona individual o un colectivo pueden colaborar con OSDGM, no existe ninguna restricción ni limitación salvo la verificación por el administrador de OSDGM de la calidad e idoneidad de la información aportada.

Para colaborar es preciso ser usuario de urbiGIS rellenando la solicitud de registro en http://urbigis.com/opensdg.maps.

Si es usted miembro de un colectivo el administrador de ese colectivo le indicará el nombre y contraseña del usuario que debe utilizar.

Desde nuestro punto de vista estos colectivos deben asimilarse a ámbitos administrativos de nivel municipal, barrio o similar, entendiendo que son los habitantes de esos territorios quienes mejor lo conocen y pueden evaluar sus necesidades.

 

Modo de Operación

urbiGIS proporciona un entorno de trabajo colaborativo basado en los siguientes componentes:

  • Inventario de espacios SDG/ODS: contiene todos los espacios delimitados como entidades, cada espacio forma una “Entidad del Inventario”. Las Entidades tienen una denominación que alude a la toponimia del paraje o lugar donde se sitúan. Se caracterizan mediante cuatro atributos:

Tipo: se ajusta a los tipos que se definen más adelante

  • Fecha: día de la toma de datos

  • Autor: nombre de la persona que se hace responsable del dato (voluntario)

  • Justificación: breve explicación de la situación

Las Entidades pueden tener diferentes versiones y a cada una se pueden adjuntar los documentos de cualquier tipo que ayuden a justificar su delimitación (fotografías, mapas, informes…)

  • Operación SDG/ODS: contiene las Entidades que un colaborador quiere aportar al Inventario. Pueden ser operaciones de inserción, modificación o creación de versión.

Los espacios del Inventario no pueden ser eliminados, pero pueden tener una última versión sin geometría en cuyo caso se entiende que para esa versión el problema ha quedado resuelto.

Los colaboradores pueden tantas Operaciones contra el Inventario como necesiten, una vez estimen que han quedado correctamente definidas las dan por finalizadas y tras una verificación por los administradores del Inventario serán aceptadas, en cuyo caso se ejecutan las operaciones, o rechazadas en cuyo caso se remiten al editor para que las reformule.

No existe limitación en el número de colaboradores, la única condición es que aporten una cuenta de correo verificable.

No existe limitación en el número de espacios a incluir en una Operación, sin embargo, la inspección previa a su ejecución verificará que son aparentemente aceptables y que no entran en conflicto con espacios delimitados previamente.

Para la delimitación de los espacios los colaboradores podrán utilizar todos los servicios de mapas y datos disponibles en urbiGIS. Incluidos los que resulten del proyecto ODS-Municipal actual en curso por parte del Instituto Arnaiz en muchos municipios de Sudamérica.

Para una explicación más detallada del modo de operación véase el documento de “Manual de Operación del colaborador de Open SDG/ODS Map” o el «Manual de paso a paso de SDG/ODS Map«

 

Tipos de entidades en OSDGM

Las entidades son siempre polígonos cerrados y se corresponden con los diferentes SDG:

  • Objetivo 1: Fin de la Pobreza

                Espacios de desarrollo informal

                Espacios con urbanización inexistente o muy deficiente

  • Objetivo 2: Hambre cero

                Espacios agropecuariamente productivos no explotados

                Espacios agropecuariamente productivos insuficientemente explotados

                Espacios alejados del comercio alimentario

  • Objetivo 3: Salud y bienestar

                Espacios alejados más de 15 minutos de centros de salud

                Espacios con suelos y aguas subterráneas contaminados

                Espacios afectados por contaminación acústica

                Espacios afectados por contaminación aérea

  • Objetivo 4: Educación de calidad

                Espacios a más de 15 minutos de centros docentes primarios

                Espacios a más de 30 minutos de centros docentes secundarios

  • Objetivo 5: Igualdad de género

                Espacios con alta violencia y criminalidad

                Espacios a más de 15 minutos de centros de asistencia

  • Objetivo 6: Agua limpia y saneamiento

                Espacios sin abastecimiento de agua limpia

                Espacios sin recogida de aguas residuales

                Espacios con vertidos incontrolados

  • Objetivo 7: Energía asequible y no contaminante

                Espacios sin suministro eléctrico o con suministro deficiente

  • Objetivo 8: Trabajo decente y crecimiento económico

                Espacios de interés económico no desarrollados

                Espacios con alto índice de desempleo

  • Objetivo 9: Industria, innovación e infraestructura

                Espacios sin acceso a telecomunicaciones o muy deficientes

                Espacios con dificultades de accesibilidad

  • Objetivo 10: Reducción de las desigualdades

                Espacios con infravivienda

                Espacios alejados de los equipamientos sociales

  • Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles

                Espacios sin ordenación urbanística

                Espacios sin acceso a la red de transporte

                Espacios con tráfico congestionado

                Espacios sin servicios de limpieza urbana

  • Objetivo 12: Producción y consumo responsables

                Espacios sin recogida de residuos sólidos

                Espacios con vertederos incontrolados

                Espacios con recursos naturales sobreexplotados

  • Objetivo 13: Acción por el clima

                Espacios afectados por riegos de origen natural

                Espacios afectados por riesgos de origen antrópico

  • Objetivo 14: Vida submarina

                Espacios marinos contaminados

                Espacios con recursos hídricos sobreexplotados

  • Objetivo 15: Vida de ecosistemas terrestres

                Espacios con peligro de reducción de la biodiversidad

                Espacios afectados por especies invasivas

  • Objetivo 16: Paz, justicia e instituciones sólidas

                Espacios muy alejados de los centros de gobierno y seguridad

                Espacios con viario sin alumbrado

                Espacios sin control jurídico o administrativo

  • Objetivo 17: Alianzas para lograr objetivos

                Espacios que no contribuyen fiscalmente

                Espacios que deberían ser objeto de apoyo de cooperación internacional

Mapa urbanístico de España

En urbiGIS hemos iniciado una línea de trabajo para crear geoportales temáticos explotando su Catálogo de servicios de Mapas (que ya va en camino de los 2 millones de mapas)

El primero que hemos hecho es el Mapa Urbanístico de España, reuniendo en el geoportal los mapas de planificación publicados por las comunidades españolas, las diputaciones, los municipios y el Sistema de Información Urbanística del Ministerio de Transportes y Agenda Urbana. El geoportal está a vuestra entera disposición sin ninguna restricción de uso.

Estamos seguros de que es una herramienta formidable para contrastar el encaje del planeamiento de municipios adyacentes o para superponer mapas procedentes de distintas instituciones. En esta tareas serán también muy útiles las funciones de urbiGIS para dividir la pantalla, deslizar capas, establecer transparencias, seleccionar y reordenar capas…. Sin olvidar que aunque el geoportal se especializa en mapas de planificación, siguen estando disponibles los casi dos millones de capas restantes. 

De los mapas de planificación que ofrece un servidor hemos escogido los que según nuestro criterio son los más útiles, eso no quiere decir que hayamos acertado, en cualquier caso todos los demás mapas no seleccionados siguen estando disponibles utilizando el buscador de Mapas (por nombre, territorio, cuenta que lo publica, tema o tipo).

Hasta el momento el geoportal contiene 3.143 mapas organizados por comunidades, provincias y municipios, pero seguimos buscando. Por ahora hemos encontrado Mapas en 309 municipios. También hemos incluido mapas sobre afecciones, protecciones, propiedad y ortofotos que suelen ayudar al urbanista. 

A partir de este trabajo hemos obtenido algunas conclusiones:

1) Más allá de la diversidad normativa y terminológica inducida por las legislaciones regionales, la conclusión es que existe una enorme dispersión de contenidos, nomenclatura y simbología. Como consultor principal del programa de Urbanismo en Red me satisface ver que después de una década de su defunción aún siguen en pie muchos servidores y que ofrecen una visión bastante homogénea del planeamiento. Desgraciadamente hay muchos servidores que ya no funcionan, sin duda por obsolescencia del hardware, las dificultades para mantener el sistema en funcionamiento y la falta de actualización de los datos.

2) Los Municipios no disponen de medios para publicar sus planes salvo como documentos PDF. De esta limitación solo se salvan los grandes porque son capaces de pagar las licencias de los servidores o de mantener equipos humanos especializados. Algunas Diputaciones han hecho un esfuerzo de apoyo a los municipios (Albacete, Orense, Valladolid..). Las que funcionan lo hacen bien y en algunos casos incluso han invertido en actualizar y ampliar los datos. Aunque nuestra propuesta es que confíen en plataformas cloud como urbiGIS para que sus presupuestos se concentren en actualizar datos y no en mantener plataformas de publicación.

3) Siempre planea la pregunta de porqué no existe una plataforma nacional que ofrezca esta información. No parece posible, quizá en todo caso pueda existir una por cada región, teniendo en cuenta que las Instrucciones Técnicas para la redacción del planeamiento deben incrementar su grado de normalización y homogeneidad. Sin embargo, la renovación del planeamiento es tan lenta que eso tardará muchos años y no siempre las Instrucciones están orientadas a obtener materiales GIS. El mejor ejemplo es el SIU que, solo con grandes esfuerzos, consigue mantener un mapa continuo nacional y con un alcance muy simple. Así que por ahora este geoportal seguirá siendo necesario.

4) No siempre es factible saber si el Mapa ofrecido es realmente el vigente, a veces se aprueba un nuevo Plan pero no se actualiza el servidor de Mapas. Por supuesto es casi imposible que el Mapa sea un refundido actualizado de la situación y no existen metadatos que informen de este aspecto. Desgraciadamente todos estos servicios son orientativos y así lo avisan explícitamente en muchos casos. Por ahora hemos intentado no incluir planeamiento en tramitación, es sencillo cambiar el criterio, pero siempre se corre el peligro de ofrecer datos obsoletos.

5) Ya hemos comentado en otras entradas de este blog el problema de la calidad jurídica de los planes digitales (podéis ver la de Planificación digital, la solución de urbiGIS – Info urbiGIS). Este geoportal por supuesto no mejora nada la situación, salvo para poner de manifiesto la necesidad urgente de que haya una solución al problema, y preferiblemente con alcance nacional.

6) Este geoportal es una recopilación de mapas ofrecidos por servidores remotos, solo algunos pocos se ofrecen directamente desde la plataforma de urbiGIS. Esto supone que no siempre esos servidores responden rápido, a veces hay que bajar el zoom para poder ver un mapa, otras veces dejan de responder sin más, porque se han caído o porque su administrador los ha remodelado. Por favor en esos casos enviadnos una nota para repararlos en la medida de nuestras posibilidades.

**7) **Las denominaciones de los mapas son las establecidos por el administrador de cada servidor y no siempre son muy inteligibles. Hay que tener en cuenta que los diseñan para ser vistos por sus propios visores y no piensan en que pueden ser reutilizados por otras plataformas (¡aunque son servicios OGC o abiertos!). Por eso no nos culpéis de los nombres crípticos de alguno de los mapas. En todo caso también intentaremos interceder ante esas fuentes para que los simplifiquen. Con cuidado porque no descarto que cuando vean que sus mapas se ven en otros visores los cierren.

No más rollo, por favor si conocéis mapas que no hayamos incluido o tenéis cualquier comentario, enviadnos un correo a [email protected] o incluirlo como comentario en esta entrada (si queréis que ese comentario sea público). Nosotros empezaremos a recopilar mapas para otros geoportales temáticos como Cultural, Turístico, Educación, Salud, Industrial, Residencial…

Ignacio Arnaiz Eguren

Director

Cuadros de Mando en urbiGIS

Cada día es más necesario presentar nuestra información geoespacial de forma intuitiva. Para ello los Cuadros de Mando nos ayudan a sintetizar indicadores y gráficos dinámicos y atractivos. Desde urbiGIS llevamos tiempo trabajando en un sistema de gráficos que sea sencillo y potente al mismo tiempo.

Nuestros primeros esfuerzos ya están visibles, aún falta mucho por hacer para que la interfaz de diseño sea más completa y potente, pero las bases de funcionamiento ya están creadas.

Por ahora solo es posible crear gráficas de mando sobre los Conjuntos de Datos, en una segunda etapa los ampliaremos para que también se puedan hacer sobre los Inventarios.

Hemos decidido utilizar como plataforma de desarrollo Google Charts que nos ofrece una funcionalidad suficiente y una integración aceptable en nuestro modelo de datos y nuestra interfaz de trabajo.

El procedimiento es sencillo. Se selecciona el Conjunto de Datos sobre el que trabajar y se hace clic sobre la opción de «Editar Gráficos»:

El sistema presentará la lista de gráficos asociados al Conjunto de Datos y su menú de opciones permite agregar o editar gráficos seleccionando sus propiedades:

– El título del gráfico

– El tipo: líneas, áreas, barras, columnas…

– La consulta: una query que sirva para obtener los datos a representar

– La lista de opciones del gráfico: dimensiones, colores, textos…, siguiendo las guías de opciones definidas por Google Charts

Una vez definidos todos los gráficos del Conjunto y guardados sus datos se ejecuta la opción de «Mostrar los Gráficos», bien desde el panel de Conjuntos de Datos o bien desde el buscador de Conjuntos de Datos.

Los gráficos se presentarán en el Panel inferior de Datos y se ordenan rellenando el espacio disponible según sus dimensiones. Si son muchos será preciso ampliar el panel o utilizar la barra de deslizamiento vertical para llegar a verlos todos. Hay que tener en cuenta que intentamos que los usuarios no tengan que programar un Cuadro de Mandos donde cada pieza encaja perfectamente en un panel, ya que eso supondría complicar de forma innecesaria la estructura del Panel de Datos.

En la imagen siguiente vemos a la izquierda el panel de diseño de Gráficos con tres gráficos definidos, a la derecha el panel de Escritorio que presenta el mapa con el Conjunto de Datos seleccionado (o de cualquiera de los mapas que se hayan generado con sus datos) y en la parte inferior el Panel de Datos con los tres gráficos creados para ese Conjunto.

A partir de aquí se abren muchas posibilidades para ampliar la funcionalidad inicial, con nuevos tipos de gráficos, con gráficos de tipo tabla, con gráficos de tipo datos unitario, con leyendas interactivas, con integración entre el mapa y el gráfico, con un constructor interactivo de consultas, extendiendo la posibilidad de gráficos que hagan join entre varios conjuntos de datos…

Conclusión

El objetivo es conseguir un sistema potente y sencillo que facilite al usuario construir Cuadros de Mando interactivos y creo que estamos en la vía correcta para conseguirlos y recuerde que utilizar urbiGIS es gratuito y solo es preciso solicitar una cuenta de usuario.

Ignacio Arnaiz Eguren

Director

Compruebe si los mapas de su Organización están en el Catálogo de urbiGIS

urbiGIS explora constantemente Internet para incluir en su Catálogo de mapas todos los servicios abiertos disponibles como una especie de IDE global para buscar y visualizar mapas. En esta entrada del blog voy a repasar cómo puede usted verificar si el Catálogo tiene o no sus mapas y qué casos se pueden presentar.

Comprobar si sus mapas ya están incluidos en el Catálogo:

Abra http://urbigis.com y siga estos pasos:

Si su organización no está presente en la lista de cuentas es que no hemos encontrado ningún mapa suyo en Internet. Si está presente pero la lista de mapas no muestra ninguno o solo uno es porque desde urbiGIS hemos creado su cuenta de forma automática. Este caso se da en los municipios para los que urbiGIS ha creado un geoportal por defecto (los de España, Portugal y todos los países de LATAM). Puede comprobar cómo funciona ese geoportal buscándolo en el módulo izquierdo de Geoportales y abriéndolo.

Haciendo clic en cada mapa de la lista de Resultados, el sistema hará zoom a su extensión y en su menú de opciones utilizando la «Vista previa» podremos visualizarlo en el mapa. Si deseamos dejarlo fijo en el Escritorio active su casilla y pulse el botón + para incluirlo en el Escritorio.

Si sus mapas ya están incluidos en el Catálogo se pueden dar varios casos:

  • Que usted no desee que sus mapas estén incluidos en el Catálogo de urbiGIS: en este caso remita un correo a [email protected] indicando en el asunto su deseo de “Excluir mis mapas de urbiGIS” y la denominación de su organización. Iniciaremos un procedimiento de verificación de su identidad y si todo es correcto esos mapas se extraerán del Catálogo. Para que esto no vuelva a ocurrir les aconsejamos que activen algún tipo de protección de acceso en su servidor puesto que en realidad no son datos abiertos.

  • Que usted no tenga reparos a que sus mapas estén en el Catálogo, pero no desea que sean públicos. En este caso hay dos opciones: la primera es que una vez verificada su identidad nuestro equipo modifique la licencia de uso de todos esos mapas a “Privado de la Cuenta” y solo quedarán accesibles a los usuarios de su organización y la segunda es que solicite al equipo de urbiGIS un usuario administrador de su organización y sea usted mismo quien determine para cada mapa si es público (con alguno de los tipos de licencia de uso estándar) o si es privado.

  • Que usted esté de acuerdo con la situación actual de sus mapas, pero compruebe que hay defectos: no están todos, hay entradas obsoletas, algunos no funcionan, no están bien metadatados, etc. En este caso también hay dos opciones: la primera es que una vez verificada su identidad nuestro equipo corrija los defectos que nos señale en un correo a [email protected] y la segunda es que solicite al equipo de urbiGIS un usuario administrador de su organización y sea usted mismo quien rectifique los datos.

Si sus mapas no están incluidos en el Catálogo también hay varios casos:

  • Que no tenga interés en que sus mapas se incluyan nunca en el Catálogo. En este caso remita un correo a [email protected] indicando en el asunto su deseo de “No incluir mis mapas en el Catálogo de urbiGIS” y la denominación de su organización. Iniciaremos un procedimiento de verificación de su identidad y si todo es correcto se bloqueará la inserción futura de sus mapas en el Catálogo. En este caso será preciso que nos indique la URL o URL’s del servidor de mapas de su organización. También será aconsejable que establezca políticas de acceso a su servidor.

  • Que tenga interés en que sus mapas se incluyan en el Catálogo. En este caso remita un correo a [email protected] indicando en el asunto su deseo de “Incluir mis mapas en el Catálogo de urbiGIS” y la denominación de su organización. Iniciaremos un procedimiento de verificación de su identidad y si todo es correcto se realizará la inserción inmediata de sus mapas en el Catálogo. En este caso será preciso que nos indique la URL o URL’s del servidor de mapas de su organización y que esos servidores estén abiertos.

En resumen

Recuerde que además usted puede solicitar a urbiGIS un geoportal propio que presente sus mapas y cuantos mapas vinculados de otras organizaciones le parezcan útiles a sus usuarios. En estos casos además será preciso solicitar en [email protected] el alta de un usuario administrador de su organización que gestione sus mapas.

Con ese usuario también podrá crear o importar conjuntos de datos y utilizarlos para generar servicios de mapas, colecciones de mapas y servicios de localizadores propios.

urbiGIS es un servicio gratuito que facilita de forma global el acceso a información geoespacial de fuentes múltiples y que le aporta la posibilidad de crear y publicar información espacial sin necesidad de disponer de un sistema propio, sin tener que alquilar un sistema externo y sin tener que generar código para crear un visor.

Ignacio Arnaiz Eguren

Director

Algunos comentarios sobre los Servicios geoespaciales y las IDE/SDI

En urbiGIS estamos creando un catálogo de servicios geoespaciales de mapas, de geodatos y de localizadores. Es un propósito aparentemente similar al que tiene una Infraestructura de Datos Espaciales, pero con importantes diferencias y haré luego una breve exposición de ellas. Tras explorar miles de servidores espaciales y crear un catálogo con más de 1.600.000 geoservicios, ya tenemos una idea bastante precisa de la situación actual, de sus indudables ventajas (seríamos tontos si gastásemos el tiempo en explorar un sistema en el que no creemos) y también de sus inconvenientes (con algunas propuestas para mejorarlo).

En los últimos meses he visto algunos comentarios sobre la utilidad y actualidad de las Infraestructuras de Datos Espaciales, destaco los comentarios de Michael Gould en este video (III Seminario IDEAIS – YouTube). Michael es un experto en datos espaciales y sus opiniones representan bien la situación, claramente no está satisfecho del estado actual. Ante una realidad donde la información espacial se ha convertido en cotidiana y ubicua, Michael cree que se debe conseguir una mejor integración, casi en tiempo real, entre los ciudadanos, los gobiernos y las empresas, en un mundo lleno de sensores y sistemas automatizados y conectados, y tiene razón. 

También me ha llamado la atención la presentación de Álvaro Anguix en el blog de gvSIG (Disponible la ponencia «Rompiendo las barreras ¿necesarias? para implantar con éxito Infraestructuras de Datos Espaciales» | gvSIG blog). Álvaro es General Manager de la Asociación gvSIG y un reconocido experto en software GIS libre. En esa presentación nos enseña lo sencillo que es con gvSIG saltar la brecha existente entre crear datos espaciales en una aplicación de escritorio y publicarlos en una IDE, muy bueno.

El Instituto Geográfico de España (IGN) define las IDE como «La puesta en práctica de un proyecto IDE se materializa a través de un Geoportal que ofrezca como mínimo: la visualización de los datos a través de servicios web, la búsqueda de los conjuntos de datos y servicios a través de sus metadatos y la localización en un mapa a través de un nombre geográfico. Ver por ejemplo el Geoportal de la Infraestructura de Datos Espaciales de España. **La Directiva INSPIRE2007/2/CE de 14 de marzo de 2007 establece el marco legal que regula la Infraestructura de Datos Espaciales de la Comunidad Europea dicha infraestructura se basa en las infraestructuras de información geográfica creadas por los Estados miembros. La transposición de INSPIRE al marco legal español se lleva a cabo por medio de la Ley 14/2010, de 5 de julio, sobre las infraestructuras y los servicios de información geográfica en España (LISIGE)

Pero en la práctica las IDE/SDI han quedado exclusivamente como un servicio público, las empresas o las instituciones no gubernamentales no participan de esta iniciativa, quizá porque la misma Directiva antes citada indica que las IDE serán creadas por los Estados miembros, y porque eso también se observa de forma implícita en el documento Spatial Data Infrastructure (SDI) Manual for the Americas  de la Tenth United Nations Regional Cartographic Conference for the Americas New York, 19-23, August 2013, o quizá también porque el objetivo de la IDE es aportar un Catálogo de recursos geoespaciales y este servicio no tiene un retorno económico inmediato para las empresas.

Desde mi punto de vista las IDE/SDI en este momento se enfrentan a cinco problemas:

1.- Alcance: son Catálogos públicos y parece que a ellos sólo accedan organismos o instituciones públicas, es muy raro encontrar servicios ofrecidos por empresas privadas. En este aspecto incidiré más adelante al hablar de los servicios geoespaciales ofrecidos por empresas privadas. 

2.- Diversidad estructural: las IDE’s que he visto no siempre distinguen adecuadamente entre un servidor GIS y sus servicios contenidos, tienen criterios de búsqueda diferentes, interfaces diferentes (aunque GeoNetwork ha ayudado mucho a implementar IDS’s). Por todo esto los resultados finales no suelen ser congruentes entre diversas IDE’s y dificultan la experiencia de usuario.

3.- Mantenimiento: la IDE es un catálogo de servidores/servicios y se ha trabajado mucho en cómo alimentarlo y mantenerlo al día. Normalmente se arranca con un catálogo construido a mano por la entidad titular de la IDE a partir de una relación de servidores, pero mantenerlo actualizado exige recursos que no siempre están disponibles.

Solo hay dos vías para conseguirlo: la primera es que el titular del Catálogo lo alimente explorando de forma sistemática y continua el ambiente Internet y los servicios ofrecidos, y la segunda vía es que los candidatos a integrarse en el Catálogo se ocupen de presentarse ante él y aportar sus servicios o mantenerlos actualizados mediante técnicas de harvesting. Ninguna de las dos vías suele funcionar  y como resultado los Catálogos se van quedando desactualizados progresivamente. Más adelante también comentaré los problemas derivados de la persistencia y administración de los servicios.

4.- Funcionalidad: los geoportales de IDE permiten realizar una búsqueda de servicios multicriterio: por la organización prestadora del servicio, por su tema o palabras clave, por el nombre del servicio, por el tipo de servicio, etc. En la mayoría de los casos permiten su visualización en un visor integrado dentro de la IDE o incluyen un link para acceder al visor propio del titular del servicio. Pero normalmente se limitan a presentar un mapa. En sus visores no es sencillo, o ni siquiera posible, la superposición de mapas de distintas fuentes. Esas utilidades quedan reservadas a las herramientas desktop del cliente que sí le permiten crear un proyecto de capas múltiples. Las IDE’s por tanto nos permiten descubrir el dato e inspeccionar si nos será útil, pero no sirven para crear un geoproyecto multicapa.

5.- Complejidad: aunque se utilicen las herramientas open existentes sigue siendo un proyecto complejo crear y mantener una IDE. Álvaro Anguix defiende la facilidad de creación de una IDE desde gvSIG, y no lo discuto. Pero el resultado, desde mi punto de vista, no es tanto una IDE, que trata de crear un Catálogo donde buscar georecursos, como un geoportal estándar donde una organización ofrece sus datos.

En resumen, si las IDE no se actualizan adecuadamente, ni cubren la totalidad de la oferta de su ámbito territorial o temático, ni facilitan la visualización y utilización de los datos y cada una funciona de forma distinta, no es de extrañar que tengan una crisis existencial.

Los geoservicios se dividen en dos clases básicas:

a) la clase de los orientados a servicios web (imagerest, featurerest, wms, wfs…) que ante una petición en la que se indica una extensión espacial suministran una imagen o un conjunto de vectores completo o teselado que la cubre

b) la clase de los orientados a fichero que devuelven un fichero espacial de tipo wkt, gml, kml o geojson representable directamente en el cliente.

Estos servicios no se distinguen de los ofrecidos por un servidor estándar que devuelve una página HTML o un documento, salvo por el formato de la petición y el tipo de elemento devuelto. En los geoservicios web es habitual que el servidor construya al vuelo la imagen o la geometría devuelta tras una consulta a un servidor espacial de datos, aunque lo habitual es que esa consulta esté cacheada para agilizar la respuesta. Si el geoservicio devuelve una imagen el cliente no tiene opción para modificar su simbología, pero si devuelve geometrías el cliente podrá aplicarles un estilo propio y utilizarlas como fuente de datos o apoyo geométrico. 

Independientemente del tipo de servicio o de su formato, los servidores geoespaciales comparten los mismos problemas que los servidores estándar y además tienen algunos propios que voy a detallar:

1.- Persistencia: parece que quien publica un servidor en Internet tiene interés en que el servicio esté funcional 24/365, bien porque es un servicio público o bien porque de ello depende la rentabilidad de su empresa. Aunque este nivel no siempre es factible, los sistemas son cada día más sofisticados para qconseguirlo. A ello han contribuido mucho los servicios cloud, ya que simplifican la vida a los técnicos de sistemas evitando el mantenimiento del hardware local, además también, los sistemas redundantes y los sistemas en cluster que garantizan el mantenimiento del servicio.

Todo lo dicho no siempre es aplicable a los servicios geoespaciales, quizá porque, por ahora, parece que no tienen el mismo nivel de criticidad que otros servicios. Quitando por supuesto los servicios globales tipo Google Maps o Apple de los que dependen los sistemas de navegación de miles de millones de personas en sus smartphones. Por eso urbiGIS es un sistema cloud, porque una pequeña organización no tiene los recursos para mantener una instalación propia o su bajo nivel de uso no justifica el gasto. El caso es que el porcentaje de sistemas GIS caídos es enorme. 

Algunas IDE ya proporcionan servicios de monitorización que verifican la disponibilidad de los datos, también hay empresas que ofrecen este tipo de servicios como Spatineo y desde urbiGIS estamos creando este servicio. Todo ello demuestra que la persistencia es un problema grave.  

2.- Versionado: tanto los servidores Rest de Arcgis como los de Geoserver o Mapserver organizan sus servicios según el criterio establecido por su diseñador, algo completamente lógico, sin embargo cuando hay servicios sujetos a actualización periódica y se deseen conservar los servicios históricos lo lógico es que el servicio más actualizado esté indicado con una denominación similar: máxima actualidad, vigente, actual…. mientras que los servicios históricos van adquiriendo un número de versión o una fecha que identifique su posición en la serie temporal.

Pues lamentablemente esto no es habitual, cada nueva actualización lleva un nuevo nombre y sus gestores no se van a ocupar de notificar a cada usuario ese cambio. O los usuarios disponen de un servicio que explore las novedades, o dependen de que se publique en un boletín de noticias del ramo. Realmente es un problema sin solución, en urbiGIS solo lo hemos resuelto para los Inventarios, ya que su actualización mediante geotransacciones nos aseguran que la versión publicada siempre es la última y nunca cambia de nombre.

3.- Duplicidad: cuando los servicios son en realidad agrupamientos de servicios es habitual que varios grupos compartan las mismas capas, normalmente capas de referencia y tengan una o pocas capas realmente significativas o definitorias del grupo. En estos casos suele haber dos opciones, una que la llamada a cualquiera de las capas del grupo devuelva el grupo completo, este comportamiento suele ser habitual en los servidores arcgis, la otra es que la llamada a cada capa individual devuelva solo el contenido de esa capa, el grupo solo se devuelve cuando se llama al servicio agrupado.

La primera opción simplifica el manejo pero impide que las capas significativas del grupo se puedan visualizar de forma independiente, la segunda opción permite esa visualización independiente, pero supone que todas las capas de referencia de los distintos grupos están repetidas múltiples veces y falsea el tamaño del contenido real de capas del servidor. Este problema solo tiene una solución y es que las capas significativas se presenten dos veces, una de forma individual y otra de forma agrupada sin posibilidad de desglose. De esa forma el usuario puede optar por solicitar el grupo o por mostrar solo la capa significativa. En urbiGIS hemos optado por esta última solución, el único cambio es que los agrupamientos se denominan «colecciones».

4.- Rotura de la Interoperabilidad: los servicios web tienen una razón de ser primordial y es que permitan a muchos solicitar un servicio a una organización . De esa forma las actualizaciones de los datos que realice el se distribuyen de forma inmediata entre todos sus clientes. Pero en muchas ocasiones lo que se hace es descargar los datos de la organización propietaria y recortarlos o adaptarlos a las necesidades de la organización cliente, rompiendo el vínculo con los datos originales. Este es un tipo de perversión del sistema muy habitual y anula por completo una de las  propiedades básicas del sistema.

Tampoco tiene solución, más allá de conseguir que los servicios remotos sean persistentes para que el cliente confíe en el servicio y de que el cliente tenga capacidad para adaptar el estilo a sus necesidades o enmascarar las porciones que no desee ofrecer en su geoportal, en este último aspecto los servicios que devuelven geometría tienen ventaja frente a los que devuelven imagen. Habría una tercera posibilidad y es que el recorte lo haga el servidor a petición del cliente, en este caso el cliente debería remitir al servidor la geometría de recorte junto con su petición. En urbiGIS estimamos que un servicio en cloud es la garantía de la persistencia y por ende del mantenimiento de la interoparabilidad.

5.- Apropiación: un caso semejante al anterior es la apropiación, un cliente redirige una capa de otra organización como si fuese suya, sin reconocer la autoría. Precisamente el objetivo de urbiGIS es garantizar la identificación del propietarios de los datos y su modo de licenciamiento.

6.- Cambio constante: no se puede evitar que el propietario de un servidor no intente mejorar su servicio de forma constante, puede que tenga que cambiar el direccionamiento, la organización interna, la denominación de los servicios o sus formatos. Pero estos cambios hacen muy complicado que sus clientes puedan mantener esos servicios referenciados, al final fomenta la rotura de la interoperabilidad por desconfiar de que el servicio original persista. Como en casos anteriores la solución es un servicio en cloud que garantice la estabilidad.

7.- Nomenclatura criptica: es habitual que los servicios, aunque residan en un servidor abierto y accesible, se hayan denominado y estructurado como si solo fuesen a ser consumidos por el geoportal de su propietario. Como éste tiene un control total de ambos lados no le importa que la capa se llame en el servidor «xxxs445_v2» y en el geoportal se llame «Parcelario», el código de su  geoportal se ocupa de traducir esas claves de capa a nombres inteligibles. Pero si otro usuario intenta utilizar ese servicio tendrá muchas dificultades para saber que xxx445_v2 es en realidad la capa de Parcelario. Si el proveedor no informa de ello en los metadatos o en su web, el cliente que quiera utilizarlos tendrá que buscarse la vida inspeccionando el geoportal para realizar capa a capa esa asignación verificando las layers de las peticiones al activar cada capa.

8.- Visualización dependiente de la escala: los servidores de geodatos permiten ajustar el rango de escala donde son visibles, esta propiedad resulta muy útil cuando se quieren ofrecer mapas de diverso detalle según la escala. El ejemplo que siempre pongo es el plano de categorías de suelo de Castilla y León publicado por SiuCyL: https://urbigis.com/2aaac655-8e20-4386-a4ce-75109d5ce128.ms  que solo se visualiza cuando la escala es inferior a 1.70.000. Esto puede ser un inconveniente porque para que la Comunidad de Castilla y León se vea completa en un monitor estándar hay que usar una escala aproximada de 1.800.000, por tanto hay que bajar mucho hasta que ese mapa se vea y mientras tanto el usuario recibe la impresión de que el servicio está caído. En el visor de SiuCyL esto no pasa porque las capas se van sucediendo a medida que se cambia de escala sin que el usuario tenga que activarlas y desactivarlas, la impresión del usuario es que el visor siempre está activo. En urbiGIS podemos emular ese comportamiento incluyendo las capas implicadas en una colección: https://urbigis.com/54f2dd3a-56e7-4f9e-adc0-08e26125f9f0.ms . La colección intenta presentar todas sus capas pero como tienen asignadas sus escalas por el servidor las iremos viendo a medidas que hacemos zoom.

Ya no basta con servir datos espaciales como imagen o como vector, en otras entradas de este blog he comentado como los componentes del territorio adquieren identidad y empiezan a disponer de agentes inteligentes propios que les permiten detectar cambios y reaccionar, incluso de devolver una imagen real y actual de sí mismos. Nuestro objetivo es disponer de servicios capaces de interactuar con esos agentes. Serán servicios SCADA de quinta generación capaces de producir geoinformación.

Eso significa que nuestro mapa de edificación no se construye como una imagen o una geometría desde un servidor espacial de datos que contiene las geometrías y propiedades de cada edificio, sino que se construye preguntando a cada edificio cómo es su envolvente o la distribución de sus componentes interiores o la temperatura interior o el rendimiento en este momento de sus sistemas fotovoltaicos. Es decir mediante miles de microservicios que sirven para construir al vuelo una imagen dinámica de conjunto o un cuadro de mando. No puede ser que sigamos actualizando el mapa de la edificación por fotointerpretación, incluso ni siquiera por geotransacciones desde los expedientes de licencias, si la ciudad es inteligente lo es porque sus componentes son inteligentes, dejemos las demás técnicas para los componentes tontos.

También significa que nuestros mapas dejan de representar solamente objetos estáticos, si los componentes territoriales se mueven y están autorizados a enviar su posición nuestro mapa será capaz de seguirlos y representarlos.

Decía Michael Gould en la presentación antes citada que se echa en falta un «Google de recursos geoespaciales», porque las IDE al uso se autolimitan a un ámbito geográfico, a una titularidad pública o a temáticas concretas. Precisamente por eso urbiGIS  se concibe como un Catálogo global de recursos geoespaciales que intenta resolver los problemas de las IDE actuales y ofrecer los recursos para que buscar, crear, reutilizar y publicar datos geoespaciales sea sencillo e inmediato. Sabiendo que estamos a un paso de una revolución total en el modo en que concebimos la información espacial, en un marco no muy lejano donde las IDE y los actuales geoservicios estarán obsoletos.

Ignacio Arnaiz Eguren

Director